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2.ケアハウスの始まりと整備・運営環境 |
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(1)在宅福祉制度の歴史 |
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・昭和37年(1962) ホームヘルプ事業(居宅サービス) |
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・昭和53年(1978) ショートスティ事業(老人短期入所) |
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・昭和54年(1979) ディ・サービス事業(通所介護) |
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・昭和57年(1982) 「老人保健法」成立 |
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国及び地方自治体の責務として、健康
手帳、健康教育、健康相談、診査等が制
度化された。 |
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・昭和62年(1987) 老人保健施設の制度化 |
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・平成元年(1989) 1/10厚生省中央福祉審議会・老人福祉専
門分科会にて、住宅機能+福祉機能を備
えたものとして「ケアハウス」の制度化を提
唱唱 |
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老人福祉施設のうち軽費老人ホームの体
系の中に創設を要望した。 |
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(2)高齢者保険福祉政策の推進 |
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・平成元年(1989) 12月平成元年度国家予算にケアハウスを
新規事業として制度化した。 |
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福祉機能:ソーシャルワーク機能 |
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介護機能:介護の在宅サービス導入 |
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ゴールドプラン=高齢者保健福祉推進10ヵ年戦略
策定 |
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(1990年〜1999年度までの10ヵ年) |
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・平成2年(1990) 福祉関連8法の改正 |
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全国の市区町村に老人保健福祉計画の策
定を義務付けた。 |
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・平成4年(1992) 「軽費老人ホーム設置運営要綱」の一部改
正 |
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<改正項目> |
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設置主体、対象要件、管理費の徴収 |
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ケア機能の範囲、他施設との連携 |
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・平成7年(1995) 「高齢社会対策基本法」成立 |
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急速な高齢化の進展が経済社会の変化
と相まって、国民生活に広範な影響を及
ぼしていぼしている。 |
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<目 的>@経済社会の健全な発展を図る。 |
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A国民生活の安定向上を図る。 |
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<基本理念>@生涯にわたって就業、社会的活動に参
加する機会の確保 |
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A個人が尊重され、地域社会との連携が |
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形成される社会 |
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B生涯にわたって健やかで充実した生活 |
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を営む社会 |
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要するに、生涯元気で、仲良く何かやりな
さいといっている。 |
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・平成7年(1995) 「新ゴールドプラン=ゴールドプランの整備
目標を改定」 |
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@サービス基盤整備に関する基本理念 |
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A介護サービス基盤の総合的整備 |
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B介護基盤整備のための支援施策の総
合的実施 |
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C緊急に行なうべき在宅介護サービスの |
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基盤整備目標 |
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